自2020年7月國家能源局印發《電力安全文化建設指導意見》以來,“和諧·守規”的電力安全文化氛圍日益濃厚。
“和諧·守規”的電力行業安全文化核心價值理念在電力行業發揮了什么作用?如何推動電力行業安全文化落地生根?6月29日,在國家能源局電力安全監管司副司長閻秀文主持的電力安全管理與文化論壇“新時代電力安全文化實踐之道”分論壇上,來自不同領域、不同行業、不同單位的專家,多維度探討了安全文化的實踐之道。
凝聚共識,促進安全生產形勢持續穩定向好
“和諧·守規”的電力行業安全文化核心價值理念,用簡短的四個字概括和提煉了文化和制度的深刻內涵。與會專家認為,行業、企業、職工等不同層面都能從中找到價值認同和思想行為遵循。
國家能源局華北監管局副局長代方濤認為,“和諧·守規”作為電力安全文化核心價值理念,將電力工業“以人為本”的時代精神內涵和傳統文化的精髓融合,將電力安全文化核心價值與行業現階段發展現狀統籌結合,充分展示了當前電力安全治理環境下全行業的精神面貌,有利于增強行業高質量發展中的文化引領,延伸出具有電力行業屬性特質的使命與愿景、精神與內涵,形成持續發展、具有核心競爭力的文化品牌。
中國大唐集團有限公司安全監督部主任劉銀順認為,“和諧·守規”的電力行業安全文化核心價值理念讓刻板的安全規程、殘酷的事故教訓真正入腦入心,從記憶的刻畫到行為的訓練,讓大家養成一個好習慣,新員工從入職開始就接受這種系統性的訓練,可以讓他們實現安全技能的提升。劉銀順還介紹了該集團在這方面的探索:從作業現場的每一個個體出發,在開展安全意識培養、安全知識培訓、安全技能訓練、體驗式安全教育以及事故案例警示教育等全面提升個人安全素養的基礎上,集團形成了“一停、二想、三作業、四不干”的現場作業行為管理手段。
國家電網有限公司原安全總監李慶林對如何牢固樹立安全發展理念、秉承“安全是文化”思路,營造“和諧·守規”安全文化氛圍談了自己的看法。他說,在行業層面,要通過開展電力安全文化建設,促進電力行業安全生產形勢持續穩定向好,確保電力系統安全穩定運行和電力可靠供應;在企業層面,應逐步建立電力安全文化建設責任體系、培訓教育體系、管理監督體系、考核評價體系等,為企業安全生產奠定基礎;在員工層面,應強化宣傳教育、學習培訓,使安全理念轉化為行動自覺。
中國能源建設集團有限公司安全監察部總經理尹志立介紹了該集團秉承“和諧·守規”電力安全文化理念,統籌發展和安全,堅持推進“黨建+安全”“改革+安全”“業務+安全”深度融合,全面提升安全生產“領導力”“驅動力”“管控力”的具體做法。這些做法使該集團保持了長周期的安全穩定局面。
實現電力安全應久久為功,將功夫下在平時
從行業發展的角度來說,具有生命力、凝聚力、感召力的安全文化理念是行業軟實力建設的重點,安全文化是一代代產業工人在創造、繼承、優化建設中不斷完善、不斷發展、走向繁榮的。
中國電力企業聯合會秘書長郝英杰表示,新時代對全行業安全文化高質量建設提出了新的要求,從中電聯來說,做好行業安全文化,要緊緊圍繞四個目標:一是服務國家安全戰略,二是服務政府安全監管,三是服務行業安全管理,四是服務職工安全素養。
從倡導“和諧·守規”的安全文化,到企業真正形成良好氛圍,需要一個探索實踐的過程。參加論壇的專家表示,每個企業實現電力安全都不是一蹴而就的事,應久久為功。
國家電網湖北省電力有限公司副總經理冀肖彤介紹了該公司以嚴格的制度和持久有力的執行推進安全文化落地、入腦入心的做法。據了解,國家電網湖北省電力有限公司構建了“1+9+N”的安全文化體系,正是通過持久有力的執行使得該公司的安全生產水平逐年提升。
中國南方電網超高壓輸電公司總經理陳兵介紹了該公司構建安全文化理念落實落地的具體做法。該公司將培育“謀于長遠、抓于日常”的風險管控文化置于重要地位。近十年來,該公司高效妥善處置因冰災、臺風、暴雨等自然災害導致的設備跳閘和桿塔邊坡塌方等突發事件80余起,全力保障了重要送電通道的長期穩定運行。
國家電投中國電力平圩發電有限責任公司總經理方曉東介紹了該公司按照精細理、嚴格管、主動做、創一流的工作思路,強“三基”、反“三違”、控風險,持續提升安全生產水平的做法。該公司形成了“規程為本、精益求精”的運行理念、“一次做對,持續做好”的檢修理念和“用心把細節做好”的服務理念,確立了“平常下功夫,追求不平常”的企業精神。2021年,該公司實現“五個零”和“七不發生”目標。
隨著網絡安全上升至國家戰略,在論壇中,與會專家認為,電網企業作為國家大型公用事業單位和能源關鍵信息基礎設施的重要組成,應時刻保持高度警惕,同步開展防護體系與安全文化建設十分必要。
國家電網遼寧省電力有限公司總工程師陳剛介紹了遼寧電力主動適應新型電力系統建設和企業數字化轉型需求,積極應對嚴峻的內外部安全形勢,以管防、人防、技防三大安全體系建設為抓手,以培育全員網絡安全文化為核心,不斷提高網絡安全整體水平的做法。
專家們認為,網絡安全工作任重道遠,機遇與挑戰并存。電網企業應立足行業,服務社會,以營造全員網絡安全文化為理念,持續推進網絡安全防護體系建設,打造協作創新、融合共享的網絡安全生態,奮力成為國家能源安全戰略加速落地、區域網絡社會平穩運行的探路者、實踐者和守護者。